2018年2月14日

TPP 11使美国对日小麦出口面临风险

结果估计是65美元/公吨的劣势

美国小麦协会(USW)和全国小麦种植者协会(NAWG)表示担心,最近宣布剩下的11个TPP成员国已经在没有我们的情况下就修订后的协议进行了谈判,这对美国小麦农户和相关产业来说是一场迫在眉睫的灾难。这使美国小麦出口在日本面临严重风险,而日本几十年来一直是美国最大、最稳定的进口国。

特朗普总统最近表示,如果有可能达成更好的协议,我们可以重新考虑不加入TPP的决定。总统是一位强硬的谈判者,显然希望为美国达成一项有利的协议。如果本届政府能够运用自己的力量,打开大门,谈判一项更好的TPP协议或双边解决方案,以保护至关重要的日本市场,并帮助打开越南等其他小麦市场,对小麦农民来说将是一笔更好的交易。

TPP 11要求日本面粉厂在9年内逐步降低进口澳大利亚和加拿大小麦的有效关税,从每公吨约150美元降至约85美元。进口美国小麦的有效关税仍将维持在每吨150美元左右。

日本制粉行业的消息人士估计,每吨65美元的劣势最终将迫使他们寻找美国小麦的替代品,并将西部白小麦、暗北春小麦(DNS)和硬红冬小麦(HRW)的平均总进口量从每年约310万吨(MMT)减少到每年135万吨(MMT)。即使在目前相对较低的小麦价格下,如果在有效关税时间表全面实施之前没有任何变化,美国小麦种植者和美国谷物贸易每年也将向澳大利亚和加拿大农民开出5亿美元的支票。

其余11个TPP成员国宣布的协议旨在为美国重新参与该协议提供一个机会,这样我们就不必袖手旁观。

美国农业现在依靠政府强大的谈判技巧;而面对一场难以克服的灾难的美国小麦种植者,现在则依赖于它。

TPP 11国包括加拿大和澳大利亚,这两个国家是美国在日本小麦市场上的主要竞争对手。其他对进口小麦需求迅速增长的TPP国家包括墨西哥、越南、马来西亚、智利和秘鲁。剩下的TPP伙伴国还有新加坡、文莱和新西兰

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