NGFA: STB必须拒绝铁路试图推翻保护

国家粮食和饲料协会敦促地面运输委员会(STB)监管改革特别工作组拒绝垄断货运铁路试图废除在斯塔格斯铁路法案下提供给铁路用户的少数剩余的法定保护。

NGFA在本周提交给STB特别工作组的书面和口头声明中表示:“现在比以往任何时候都更迫切需要委员会的法定义务，即促进竞争，防止两家双头垄断的I类铁路公司滥用市场力量——两家在西部，两家在东部。”针对特朗普总统的行政命令要求各机构确定繁琐、不必要或过时的规则和做法，美国机务局要求其发表评论，美国国家电影协会做出了上述声明。

NGFA表示，它支持机务局工作组在5月份准备的90天状态报告中包含的几项建议，包括针对过时环境规则的建议;陈旧的程序和存档规则;以及可能过时、无效、不足或负担过重的监管。

铁路运输协会亦支持专责小组的决定，即检讨铁路托运商就机务局有关费率合理性、收入充分性、互惠转乘及市场主导地位的规则所提出的建议。它还要求特别工作组建议该机构改革关于单方面沟通的规则，以允许利益攸关方与董事会成员和工作人员之间增加对话和信息交换，并为透明度提供适当的保障。

NGFA还敦促STB监管改革特别工作组建议该机构采取以下行动，以保护仍然存在的有限保障措施，以保护铁路用户免受大型铁路公司“不受约束的市场力量”的影响:

该机构应加倍努力，修改其费率合理规则，为农产品托运人创造一个具有成本效益的、可行的方法，以挑战不合理的货运铁路费率。
修改过时的互惠换乘规则，根据具体情况，赋予铁路用户使用竞争运营商线路的权利，以换取合理的换乘费用，以接近使用单一铁路无法到达的客户和市场。NGFA指出，近30年来，没有一个托运人试图使用机顶局现有的有缺陷的规定。
维持STB的现有规定，要求第I类铁路报告服务绩效指标，并提交农业运输合同的摘要。
审查与收入充分性相关的STB规则和政策。

在这样做的过程中，NGFA坚决反对美国铁路协会(AAR)及其货运铁路客户的建议，即滥用监管改革进程，以实现他们长期寻求的目标，即废除或使《斯塔格斯铁路法》和其他联邦铁路法律赋予的每一项保护措施失效。NGFA总结道:“工作组绝不能允许AAR或其货运铁路成员劫持这一重要的监管改革举措，公然试图获得与现有法律和立法意图不一致的重大政策变化，这些政策变化是STB正在进行的诉讼的主题，或他们未能通过该机构公开和透明的规则制定过程获得这些变化。”