2018年2月2日

北美自由贸易协定第六轮谈判结束

谈判没有最终的结果

贸易和美国在全球经济中的领导地位在繁忙的上周一直是热门话题,包括在加拿大重新谈判北美自由贸易协定(NAFTA)、开启美韩自由贸易协定(KORUS)现代化谈判、在瑞士达沃斯举行的世界经济论坛以及川普总统的国情咨文演讲。

北美自由贸易协定第六轮谈判在蒙特利尔结束,没有达成任何明确的结论,但各方承诺将于2月底在墨西哥城举行第七轮谈判。

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美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)在记者会上表示,谈判需要加快速度,但人们普遍认为要继续谈判,而且对在美国不退出的情况下达成协议的乐观情绪有所增加。这一做法受到了美国大多数商界人士的敦促,也越来越多地受到国会和州政府领导人的敦促,这是近几个月来对农民、政策制定者和消费者进行教育,让他们了解北美自由贸易协定的重要性的巨大努力的结果。

除了总体积极的基调外,墨西哥官员也有迹象表明,谈判可能会延续到此前预期的3月底结束日期之后,届时墨西哥全国选举周期将开始。

具体到农业优先事项,在卫生和植物检疫(SPS)和生物技术语言方面取得了进展,预计将包括经谈判达成的跨太平洋伙伴关系协定(TPP)的内容。然而,与农业相关的一系列问题仍有待解决,包括加拿大乳制品和家禽、商品评级问题、季节性问题和其他问题。

在蒙特利尔期间,UGSC墨西哥主任莱恩·勒格兰德和USGC贸易政策和生物技术主任弗洛伊德·盖布勒与加拿大和墨西哥的同行举行了广泛的非正式会议新闻发布会上由农民自由贸易协会赞助。

在大西洋彼岸的瑞士达沃斯世界经济论坛上,总统表示,美国对商业开放,甚至他会重新考虑加入重新谈判的TPP。目前还没有进一步的细节,但是美国退出TPP已经引起了整个农业部门对未来几十年该行业在亚洲竞争能力的担忧。

访问亚洲期间,韩美谈判于1月31日在首尔开始。此次会谈将很少涉及农业问题,但理事会正在密切关注,以确保中国继续进入美国第三大玉米和白酒干可溶物(DDGS)市场。

在国内,总统表示,贸易关系需要“公平和互惠”,并承诺在1月30日的国情咨文中“修复糟糕的贸易协议,并谈判新的协议”。值得注意的是,总统在他的讲话中没有特别提到北美自由贸易协定或中国。

另一个有希望的迹象是,莱特希泽表示,政府将要求延长贸易促进授权(TPA),该授权规定了行政部门如何协商贸易政策,并将协议提交国会批准。为此,总统必须在4月1日前正式向美国国会申请延长贸易促进权。

确保有竞争力的贸易政策,为美国粮食生产者和出口商打开市场,仍然是理事会和致力于国内政策的姐妹组织的首要任务。

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