北美自由贸易协定第七回合的技术进展

根据美国谷物理事会的一份报告，尽管3月1日美国宣布可能对进口钢铁和铝征收关税，但谈判代表在2月25日至3月4日在墨西哥城举行的北美自由贸易协定(NAFTA)现代化第七轮正式谈判中，在几个章节和附件中取得了实质性的技术进展。

参加了本轮谈判的美国谷物委员会(USGC)贸易政策和生物技术主管弗洛伊德·盖布勒(Floyd Gaibler)说:“除了持续普遍的积极基调外，有迹象表明谈判可能会在非正式的基础上继续进行。”“然而，现在特朗普总统打算征收钢铁和铝关税，这可能会影响墨西哥和加拿大，这给谈判注入了额外的不确定性。”

谈判代表们结束了关于良好监管实践的章节，第六章即将完成。新语言促进了在影响生物技术授权和水果和蔬菜农药最大残留水平(MRLs)问题上的监管兼容性。

卫生-植物卫生(SPS)措施章节的谈判也已经结束，将北美自由贸易协定的原始文本扩大到包括一个完全可执行的章节草案，类似于跨太平洋伙伴关系(TPP)文本。改进包括基于实际潜在风险提交导入检查的语言;鼓励合作技术协商，以科学的方式解决SPS问题;并要求缔约方在规定的时间内通知出口商或进口商，如果货物由于与食品安全或动植物卫生有关的原因而被禁止或限制入境。

关于技术性贸易壁垒的章节和有关生物技术的文本也已接近完成。预计有关生物技术批准的规则将超出TPP文本的范围，包括透明度措施、在货物中检测微量未经授权的生物技术特性的既定程序，以及成立一个生物技术贸易问题工作组。

“美国加拿大农业团体认为生物技术的批准是现代化的成熟领域，”盖布勒说。声明还将承认承认新的植物育种技术的重要性，以及在如何监管这些新技术方面进行合作的必要性。”

这三个国家还同意建立一个正式的能源部门，包括通过政策和技术交流促进燃料混合要求的监管兼容性，鼓励强劲的北美生物燃料贸易。

盖布勒说:“新的能源合作指导方针将有利于理事会广泛努力促进与墨西哥和加拿大使用乙醇。”“然而，农业章节中的其他问题仍然敏感且尚未解决，贸易救济问题也是如此。”

三国都积极参与农产品市场准入章节，但进展甚微。此外，季节性规定对墨西哥政府来说仍然是一个不可能的开始。人们普遍认为，除非美国开始在这些以及特朗普政府提出的其他“再平衡”问题上表现出一些灵活性，否则谈判将陷入僵局并失去动力。

除了参加与美国农业部(USDA)和美国贸易代表(USTR)的谈判外，该委员会还参加了与所有三国政府官员的会议，以及与墨西哥新闻界举行的农民促进自由贸易媒体通报会。

“与墨西哥粮食贸易和畜牧业成员的日常接触是我们最密切的全球关系之一，”参加简报会的USGC驻墨西哥主任Ryan LeGrand说。“我们希望保持这些伙伴关系和世界上最高效的区域间粮食和牲畜价值链。”

该委员会将继续与墨西哥农业部、SAGARPA、加拿大农业和农业食品部以及墨西哥和加拿大牲畜、农业食品贸易、食品和消费品部门的行业代表进行联系。

下一轮正式谈判暂定于4月8日在华盛顿开始，谈判代表将继续交换信息，并在休会期间进行谈判。