2017年7月19日

NGFA:现在就投资基础设施

或者远远落后

美国国家粮食和饲料协会今天告诉国会,美国需要对美国的交通基础设施进行更多战略性、重大和可预测的投资,否则美国农业将面临失去对外国出口竞争优势的风险。

“在过去的十年里,我目睹了我们的运输基础设施为美国农业提供的历史竞争优势的惊人下降,而我们的外国竞争对手在关键基础设施上的投资则相应增加,”Rick Calhoun说。Rick Calhoun是嘉吉公司海运业务部门Cargo Carriers的前总裁作证在一场由众议院农业委员会主持的关于农村基础设施的听证会上,“我们欢迎本届国会和特朗普政府迫切需要的紧迫感,通过一项基础设施一揽子计划,其中包括一个可靠的资金机制,翻修我们破旧的内陆水道系统,以及恢复农村道路和桥梁。这对未来农村社区的活力和美国农业的竞争力都至关重要。”

卡尔霍恩指出,从历史上看,美国一直拥有一个运输系统,在这个系统中,卡车、铁路、驳船和远洋船只这四种主要运输方式相互补充,在一定程度上相互竞争。卡尔霍恩是美国运输协会水上商务委员会主席。美国的内河航道是最经济、最省油、最环保的运输方式,约三分之二的美国出口谷物和油籽都是通过内河航道运输的,而其中超过90%是通过美国港口运输的。但是美国交通运输协会指出,美国在交通基础设施方面的开支减少了,这是第二次世界大战以来占国内生产总值的比例最低的,而主要的外国竞争对手则在增加他们的开支。

卡尔霍恩表示,加强联邦政府对美国船闸、水坝和港口的投资,将有助于减少内陆水道项目的积压,这些项目仍未获得资金。他指出,港口维护信托基金目前有90亿美元的盈余。他说,国会也应该把这些资金用于原定的用途,即维护美国的港口,包括疏浚活动。

NGFA将内陆航道船闸和水坝50%的资金已经由该系统的商业用户提供,包括农民、农业综合企业、驳船和拖曳业,视为一种成功的公私合作伙伴关系。自1978年以来,联邦政府对商业用户的驳船柴油用户费进行了评估,现在定为每加仑29美分,存入内河航道信托基金(IWTF),表面上与联邦拨款相匹配。NGFA要求议员们考虑,内陆水道系统的其他受益者,如娱乐用户、水电和防洪受益者,如何在不征收反作用的船闸费和内陆水道过路费的情况下,为其现代化做出经济贡献。自克林顿政府以来,国会两党就多次拒绝征收这些费用。

卡尔霍恩说:“在农民和私营部门已经向IWTF支付50%费用的基础上,对那些使用商业驳船运输的人施加额外的成本,将有可能使交通从美国农业可使用的最有效的运输方式转移,进一步堵塞美国的高速公路,导致更高的铁路运费最终由农民支付。”

关于农村的桥梁和道路,NGFA建议国会考虑优先增加联邦资金,重新分类农村的道路和桥梁,使其有资格获得资金,并发展一个整体拨款系统,以便州和地方可以优先考虑他们认为最重要的道路和桥梁项目,并从农业部门和农村社区投入。

卡尔霍恩总结道:“要想养活不断增长的国家和世界人口,我们必须向前看,而不是从后视镜看过去。”“我们不能让不到90亿美元阻碍我们养活我们的国家和全球即将达到90亿人口的能力。”

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