NCFC/NGFA支持修订第199A条

全国农民合作社理事会(NCFC)和全国粮食和饲料协会(NGFA)就利益相关者驱动的建议发表了联合声明，以解决减税和就业法案第199A条的意外后果。

这两个组织表示，他们支持将修订第199A条的立法纳入本月的2018财年综合拨款法案，并认为该法案值得两党支持。该法案如果获得国会批准，将追溯至2018年1月1日开始的税收年度。

NCFC和NGFA对众议院筹款委员会主席凯文·布雷迪(Kevin Brady)、参议院财政委员会主席奥林·哈奇(Orrin Hatch)和国会税收联合委员会在上周制定的旨在实现利益相关者两个基本目标的立法语言表示赞赏:

• 首先，尽可能地复制之前税法第199条(也称为国内生产活动扣除(DPAD))给予农民拥有的合作社及其农民资助人的税收优惠，因为在2017年12月23日颁布的《减税与就业法案》废除该条款之前，该条款就已经存在。
• 第二，恢复2017年12月的市场竞争格局，这样，税法就不会激励农民仅仅因为一家公司是合作社或私营/独立公司而与它做生意。

“在去年开始的整个税收改革过程中，全国农民合作委员会一直呼吁国会为农民合作社及其成员业主保留DPAD，而这项立法基本上实现了这一目标。旧的199号法案在让农民保留更多辛苦赚来的钱方面有着良好的记录。我们希望这些条款也能起到同样的作用，”NCFC总裁兼首席执行官查克·康纳(Chuck connor)说。“通过结合农民可以申请的个人层面的企业扣减和来自合作社的传递，向合作社出售产品的农民有机会获得超过199A传递扣减20%的收益。”

“我们还要感谢南达科塔州参议员约翰·图恩和北达科塔州参议员约翰·胡芬为确保农民合作社及其成员所有者的公平待遇所作的不懈努力，”康纳继续说。“他们把双方召集在一起，营造了一种氛围，使今天的提议成为可能。”

NGFA总裁兼首席执行官兰迪·戈登(Randy Gordon)表示，利益相关方非常小心地制定了一个概念，为农民提供税收减免，正如税收改革法所设想的那样，同时最大限度地恢复市场竞争平衡。NGFA指出，其成员包括数量几乎相当的粮食、饲料和粮食加工企业，它们以合作社和私营/独立企业的形式组织起来。

戈登说:“考虑到问题的复杂性以及不同类型和规模的企业，没有任何立法能够完美地适用于每一种收入或企业状况。”但是，代表合作企业和私营/独立企业的税务专家，以及国会税务工作人员专家，已经对作为这一立法语言基础的利益相关者概念进行了令人痛苦的详细分析和再分析。我们认为，这个解决方案值得制定，这样农业生产者仍可获得有竞争力的选择，决定他们与谁做生意的是市场，而不是税法。我们感谢国会议员，无论是共和党人还是民主党人，对解决这个问题的承诺。”

NGFA也感谢了图恩和胡芬，以及爱荷华州共和党参议员查克·格拉斯利和堪萨斯州共和党参议员帕特·罗伯茨。他与利益相关方以及几名表示有兴趣看到这个问题得到解决的民主党参议员合作。

NCFC和NGFA表示，在国会通过由利益相关者主导的解决方案之前，他们将继续参与这一关键问题。