熟悉农场账单前景的卫冕乐观乐观感

11月过去几周在农场比尔通道淡入熟悉的怀疑方面，这是与政策和政治相关的问题继续妨碍会议委员会的进展情况。众议院共和党领导人设定了12月13日的农场比尔提克人将会议谈判到房屋楼层达成协议，这是一个似乎所有截止日期，截止日期，但在会议委员会领导人在没有协议之前停止他们的谈判，否则最终立法的框架。

会议委员会领导人在该休息期间由电话召集，然而，参议院农业委员会主席Debbie Stabenow（D-MI）和排名成员Thad Cochran（R-MS）早早返回华盛顿，以出席农场账单讨论。同样，员工谈判正在进行中。在随后的几个星期内，“大四” - 稳定，Cochran及其房屋农业委员会同行，弗兰克卢卡斯董事长（R-OK）和排名成员Collin Peterson（D-Mn） - 继续满足和努力关闭差距关于差异仍然突出。

协议的障碍是熟悉的主题：最有意义的是商品标题和拟议的新农业计划，以及补充营养援助计划的削减水平（SNAP）。前者主要涉及是否与历史基地占地儿群岛的历史基地队伍纳入历史基地，或种植占地面积的历史基地。同样，关于Snap，如何以及是否在计算的储蓄金额中处理最近的捕捉效益中的最新流逝。

基地亩与种植亩

参议院和众议院农业条例草案提案都将消除直接付款，将储蓄转移到新计划中。房屋票据将建立收入损失覆盖率（RLC）方案和价格损失覆盖率（PLC）计划，后者将为某些商品设定目标价格。涵盖作物的农民必须选择一个程序或另一个程序。PLC计划将使农民在前者低于后者之后，市场价格和规定确定的目标价格之间的差异。农民收到的付款金额将通过将价格差异的差分乘以占地数量来计算
农民种植了作物。

参议院账单还将分别建立新的基于收入和基于价格的计划，称为农业风险覆盖（ARC）计划以及不利的市场支付（AMP）计划。AMP与PLC相同的事情，具有一些关键差异，即争论的来源。AMP计划的参考价格将设定为五年奥运会平均价格的55％，除了在该时间跨度的最高和最低值之后。米饭和花生有固定的参考价格，是唯一的例外。通过将价格差异乘以“基地”英亩的数量来计算付款，这是每个农场的独特占地面积数，由农场种植的种植面积达到覆盖商品。

对房屋PLC计划的争论是，农民对目标价格的促进，而不是市场价格，如果市场价格低于法定门槛，这始终是一种可能性。商品群体如美国大豆协会（ASA），国家玉米种植者协会（NCGA）和美国加拿大协会，其中三个都是各种方案作物种植者的代表，排队在反对PLC计划中。ASA，NCGA和美国CANOLA协会就说他们更倾向于将两年的延长延伸到包括与种植亩的支付的款项。

一些商品组织，包括上述内容的商品组织剥落了建议弥合基地土地上的鸿沟与种植亩。妥协提案将支付前五年的植物耕地平均支付，不包括当前付款年度。这个想法是，这将使农民从“建立一个基地”中只是为了获得额外的付款，但却将使农民收到更多当前的收入的英亩。房屋农业委员会主席卢卡斯对该提案表示最初的怀疑态度，并且仍然可以看出妥协将在会议委员会领导人继续谈判这个问题时获得任何牵引力。

折断

自从每个会议室的农场账单上谈判开始以来，截至扣除计划的削减程度令人争议。在会议谈判中，这个问题仍然是棘手的，这也不令人意外。然而，该问题在11月份达成了更加复杂的福利效益的增加，这些股票受益者返回美国复苏和再投资法案 - 又称经济刺激计划 - 2009年在总统巴拉克之后不久通过奥巴马上任。在日落日期以来，增加了多次，到期将于2013年11月1日举行，超过了110亿美元多年。

主席Stabenow认为，房子建议的削减额，而不是加入总数的削减，而不是加入总数的储蓄应该达成4000亿美元。她在这个问题上的立场是，110亿美元的自动削减，加上参议院拟议的削减40亿美元，总共150亿美元，是一个更合理的数字，越来越接近削减最终账单的削减程度。

以及张力仍在继续是改变捕捉收件人的分类资格，主席稳定的东西受到珍贵的东西，以使各国能够更大的灵活性，但这已被一些房子共和党人瞄准作为改革的关键领域，以减少金额快照支出。

他们会还是不会？

一切太熟悉的猜测游戏试图确定一个五年农场账单是否会在下一个截止日期之前通过，直到12月中旬到12月中旬，当它变得明确时，2013年底之前没有新的农场账单。在本文的时候，房子通过了12月13日之前召开了当年前的当前农场账单的另一个短期延伸。该法案将于2014年1月31日将农用账单扩展。参议院多数人领袖哈利里德（D-NV）坚持不懈，参议院不会通过这种延期。

The next approaching “deadline” for farm programs is technically Jan. 1, 2014, when current law for some dairy programs expires and 1949 agricultural law goes into effect, at which point the U.S. Department of Agriculture is required by law to make purchases of certain dairy products, thereby raising prices for consumers. Last year, this was referred to as the “dairy cliff.” The timeline for implementation of this policy, however, is determined by the secretary of agriculture. Some suggest the secretary could take weeks, if not months, to implement the policy changes, and thus a huge market disruption could be avoided. This could also be helped if lawmakers are able to reach an agreement and pass a Farm Bill by Jan. 15, which is when the current continuing resolution to fund the government expires. What this means is that lawmakers could really do without an extension and simply return after the holiday and pass a bill in January. Sen. Stabenow made remarks in support of Sen. Reid’s opposition to voting on an extension, undoubtedly with this factor in mind.

希望春天的痛苦与aggies。对于许多立法者和利益相关者来说，有一种严重的疲劳感，并且利益相关者在去年的困难中，一半的困难和一半是通过历史上一直是两党的立法。这些因素为参与者提供了信心，即将达成协议，一项法案将于2014年初通过，也许在1月底，尽管这种乐观主义守卫。

-布拉德麦金尼