NGFA在参议院听证会上证明了铁路网络

国家粮食协会（NGFA）总裁兼首席执行官Randy Gordon为改善铁路监管框架提出了建议，以便在10月21日在会议，科学和运输委员会之前在参议院委员会之前以见证有限的铁路到铁路竞争。

NGFA感谢罗杰柳条，R-Miss。和排名成员玛丽亚康斯威尔，D-Wash。，用于检查铁路网络的当前状态，包括Covid-19的影响和对地面运输重新授权的立法考虑因素。

在他的证词中，戈登赞扬铁路行业的行动继续在大流行期间与农业客户提供服务和沟通。戈登说：“我们的成员公司一般对两种方面 - 服务和通信 - 从其铁路运营商感到满意，”戈登说。

然而，戈登表示，在大流行之前存在的两个主要问题继续为许多NGFA成员公司认为是关于铁路服务可靠和成本效益的“小费点”。他专门引用了缺铁铁路竞争，阶级铁路二伯级现在在东部和西方经营的粮食和油籽交通中的80％，多粒设施俘虏了一个载体;和铁路采用了运营模式，其中运营商将其经营比率推动到可能是不可持续的低水平，以奖励股东以牺牲客户为代价。

“在展望今年秋季的近期未来时，我们的行业内部有紧张的忧虑，关于铁路是否能够与我们所有希望都是一种非常强大的铁路服务需求，给出强大的粮食和大豆销售戈登说，冬季天气的变幻莫测，反弹经济，复杂的反弹经济。“但是，他说，一项长期关注，是“对所谓的”精确定期的铁路“（PSR）运营模型的潜在影响，七级航空公司的六级运营商。”

PSR运营模式的采用越来越多地任意，突然和破坏性的经营计划，服务时间表和提供的铁路服务类型的变化，“戈登说。“进一步，通过减少机组人员和客户服务人员，闲置机车比之前更快，尖锐 - PSR提出了关于铁路是否有足够的浪涌能力的问题，以便迅速回应以增加对服务需求，”他说。

NGFA commended the Surface Transportation Board (STB) for “being extremely active and making considerable strides under Chairman Ann Begeman’s leadership” in implementing the STB Reauthorization Act of 2015 and attempting to create a more workable regulatory framework within the agency for addressing and resolving disputes between railroads and their customers.

NGFA为委员会提供了两项具体的政策事项，以探讨其未来铁路监管框架的STB：

Clarify Common-Carrier Obligation of Railroads: NGFA said there is a pressing need to clarify what the railroads’ common-carrier service obligation means in the 21st century, which is characterized by reduced rail competition and PSR-related operational changes that raise questions about whether carriers are indeed providing “transportation service upon reasonable request.” The rail common carrier obligation – required under federal law – has never been defined by Congress, the STB or its predecessor, the Interstate Commerce Commission, NGFA noted.
重新改变轨道交通政策的铁路到铁路竞争的重要性：NGFA还表示，国会应考虑优先考虑在滞名者铁路法的铁路运输政策中的铁路到铁路竞争的重要性。NGFA表示颁布的四十多年后，NGFA表示认为这是一个重要的“促进促进铁路到铁路竞争的重要性，以鼓励竞争性转换和其他竞争对手的政策。”

最后，NGFA认识到大多数铁路客户的不愿意正式挑战他们的铁路运营商在STB，法院或私营部门仲裁中的行为，即使是合理的，因为他们没有替代的竞争交通模式，想要保持良好与其承运人的关系，担心铁路潜在报复。

“这再次强调了对更多竞争的必要性，作为有效运作的监管框架的一部分，”戈登说。

阅读NGFA的完整证词这里。