NGFA, NAEGA敦促保留北美自由贸易协定对食品和农业部门的好处

美国国家谷物和饲料协会(NGFA)和北美出口谷物协会(NAEGA)今天敦促特朗普政府保护美国粮食和农业部门在开始北美自由贸易协定(NAFTA)现代化谈判过程中获得的可观利益。

在由美国贸易代表办公室主办的为期三天的北美自由贸易协定公开听证会的第一天，NGFA和NAEGA还提出了几项改进建议，以便在8月中下旬开始谈判时进一步促进跨境农业贸易。NGFA和NAEGA此前已于6月12日提交了一份申请联合声明向美国贸易代表办公室概述了他们的北美自由贸易协定建议。

NGFA和NAEGA表示:“由于北美自由贸易协定消除了以前限制美国进入墨西哥市场的几乎所有关税壁垒，加上随后鼓励监管合作和促进跨境贸易以解决非关税壁垒的努力，我们与北美伙伴的贸易充满活力。”

与加拿大一道，北美自由贸易协定有助于减少谷物、饲料和加工农产品的壁垒，促进贸易。NGFA和NAEGA指出，自北美自由贸易协定23年前生效以来，美国对墨西哥和加拿大的农业出口总额增加了两倍多。加拿大和墨西哥现在分别是美国第二大和第三大食品和农产品出口市场，加拿大在美国的出口总额中排名第二，墨西哥在美国的出口量中排名第二。

“鉴于这一贸易对美国经济和创造就业的重要性，我们的主要建议是保留和发展现行北美自由贸易协定中为美国食品和农业取得的所有市场准入和关税减让——正如美国贸易代表罗伯特·莱特希泽简明扼要地说的那样，‘不要伤害美国农业，’”NGFA主席兰迪·戈登说，他代表两个组织作证。

但在北美自由贸易协定现代化的过程中，NGFA和NAEGA指出，有一些改进可以应对21世纪农业贸易的挑战，包括以下方面:

• 建立“快速反应机制”，减少因进口货物检查而造成的昂贵延误，这种延误可能没有透明的理由或科学的理由。根据这一概念，墨西哥、加拿大和美国的海关和植物保护当局将被要求在三天内将任何可能阻碍进口货物入境的风险通知进口商或出口商，并提供初步评估的结果和可能需要的任何风险管理措施。《跨太平洋伙伴关系协定》(Trans-Pacific Partnership trade agreement)已纳入这一概念，但《北美自由贸易协定》(NAFTA)可进一步完善这一概念。此外，该概念应包括可由备案进口商或出口商触发的快速审查程序，该程序将在15天内完成，概述解决进口货物相关问题所需采取的步骤。
• 加强卫生和植物卫生规则，采用基于合理可得的相关科学数据的风险评估和风险管理程序，对贸易的限制不超过要求。
• 促进信息技术创新，以改善物流，例如电子植物检疫证书和其他电子文件，以促进高效贸易。
• 最大限度地提高北美市场监管的一致性和合作。在批准现代植物育种技术和生物技术增强型种子等几个领域，这可能涉及相互承认各国基于科学和风险的食品、饲料和植物卫生安全标准和监管体系。NGFA和NAEGA还列举了诸如美加监管合作委员会、技术委员会和合作技术咨询机构等机制，前提是这些实体的目标更新为专注于实现贸易便利化和消除官僚主义贸易障碍。
• 确保北美自由贸易协定成员国内农产品的铁路和卡车运输安全可靠。

“NGFA和NAEGA期待充分参与并建设性地参与美国政府的工作，以进一步加强和扩大北美和全球贸易的方式实现北美自由贸易协定的现代化，”这些组织总结道。