2019年6月12日

NGFA呼吁对铁路滞期费和附加措施采取行动

要求地面运输委员会(STB)跟进其为期两天的政策公开听证会

全国粮食和饲料协会再次呼吁联邦地面运输委员会(STB)在5月22日至23日举行的为期两天的公开听证会上,制定具体的政策和指导方针,以管理I类铁路的滞期费和附属做法,使其在商业上公平,并以一种铁路客户高效运营的方式避免此类费用。

在其18页补充声明NGFA于6月6日提交给STB,敦促该机构的规则应该要求承运人征收的滞期费和附加关税是互惠的——如果铁路公司未能以类似的方式履行职责,则提供相同的待遇和惩罚,并且该机构要求承运人的关税修改以符合STB的规则。

NGFA还敦促该机构继续监督铁路滞期费和附加费用的变化。NGFA于5月22日在STB的公开听证会上作证,并于5月8日向该机构提交了一份43页的声明,该声明得到了玉米精炼商协会、国家油籽加工商协会、北美货运汽车协会和北美磨坊主协会的支持。

NGFA还表示,尽管几家铁路公司在公开听证会后采取了一些渐进措施,但STB仍有必要迅速制定有关铁路滞期费和附加费用的商业公平和实用性以及互惠性的规则。

NGFA表示:“毫无疑问,(STB的)关注提高了这些铁路实践的透明度,并引发了铁路客户被压抑的担忧情绪。”“NGFA认为,来自公开听证会的信息和启示只会加强和加强(STB)采取进一步行动,促进采用商业上公平和切实可行的,以及互惠的,滞期费和附属做法的必要性。”

NGFA的补充意见提出了七个“基本要素”,可以纳入stb制定的有关滞期费和附加关税的政策和指导方针中,包括:

  1. 一旦车辆实际放置在设施上,就可以自由装卸车辆
  2. 商业上公平和标准化的铁路借贷政策,免除铁路客户因铁路行为而支付的费用
  3. 禁止铁路公司在托运人的设施内“聚集”车辆时收取滞期费和附加费用
  4. 禁止在铁路站场车辆过剩时向铁路客户收取所谓的“拥堵费”
  5. 当铁路在铁路托管期间导致私家车在空车释放和满载计费之间以及在目的地的推定/实际放置之间过度停留时,通过向承运人收取相同的铁路费用来相互适用私家车仓储费
  6. 要求铁路运价中包含明确规定的、在货币上具有可比性的惩罚措施,如果是承运人造成或铁路客户不对车辆装卸的延误负责,例如当铁路公司未能将订购的车辆交付给客户设施时发生的现场和拉车延误,则适用于承运人
  7. 要求铁路承运商在向客户开具发票前,验证和证实滞期费和附加费用的准确性

NGFA还表示,发布STB政策和指导对于促进争议解决程序的有效运行非常重要,例如NGFA的铁路仲裁和调解系统。

NGFA总结说:“铁路公司今天在公众视线下做出的关税‘让步’可能会——我们认为很可能会——随着时间的推移消失,除非STB继续制定政策基本规则,以管理这一领域未来的铁路实践。”

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