2015年5月,美国环保署提议降低可再生燃料标准,行业奋起反击
2015年是可再生燃料标准(RFS)颁布10周年,该标准最初是根据2005年的能源政策法案制定的。该法案的通过确立了美国首个可再生燃料数量要求,要求到2012年,将75亿加仑的可再生燃料混合到汽油中。
最初成立两年后,RFS时扩大能源独立和安全法案》(EISA) 2007年签署成为法律,增加了减少温室气体排放的基础,进口石油以及鼓励发展和扩张的国家可再生能源领域。
最值得注意的是,EISA在该计划中增加了柴油,并将可再生燃料的数量从2008年的90亿加仑增加到2022年的360亿加仑。它还增加了新的可再生燃料类别,对每种燃料分别设定了数量要求,同时要求所有可再生燃料排放的温室气体都要少于它们所替代的石油燃料。
EPA负责管理这一项目,并为纤维素生物燃料、生物质柴油、高级生物燃料以及汽油和柴油的总可再生燃料每年设定具体的可再生燃料数量要求和相关百分比,或可再生燃料数量义务(RVO)。这些数字是根据国际原子能机构(esa)规定的数量以及燃料的可用性得出的。
近年来,从玉米中提取的乙醇一直是实现RFS要求的最大因素,尽管在未来,越来越多的高级生物燃料——包括从生物质中提取的柴油,如豆油或动物脂肪;从甘蔗中提取的乙醇;以及将植物材料中的纤维素转化为燃料的纤维素生物燃料——根据EISA规定是强制性的。
产业是在一起
今年5月,EPA提出了2014年、2015年和2016年的可再生燃料标准要求,反映了其法定目标的数量减少,包括2014年至2016年玉米乙醇的数量减少37.5亿加仑。可能减少可再生燃料体积的声明在业界引发了巨大的反应。
为了征求意见,环保署在6月举办了一场公开听证会,为相关各方提供机会,就该提案提出数据、观点和/或论点。超过250人登记作证,其中包括NCGA和RFA的一些成员和代表。
可再生燃料协会高级副主席Geoff Cooper指出:“根据我们的统计,其中230人反对环保署的提案,并表示支持国会颁布的可再生燃料标准。”“大多数支持这项提议的是石油公司,他们不想混合更多的可再生燃料,因为这意味着他们销售的天然气会减少。这是市场份额的问题。”
大量玉米种植者也发表了自己的看法,他们认为这项提案将对他们的农场和农业社区产生不利影响。
“我发现一个有趣的故事来自一个年轻的女高中生,”国家玉米种植者(National Corn Growers)的公共政策主管贝丝·埃利奥特(Beth Elliott)沉思着说。“因为RFS,她能够回到农场,继续家族的传统。其他人则谈到了可再生燃料系统对社区的作用,以及由于可再生燃料系统的不确定性,拖拉机制造商不得不解雇工人。他们提出了各种各样的观点,其中很多都支持回归到法定的层面。我们希望环保局能重新制定法规。”
“进步”
2015年11月,美国环保署公布了2014年、2015年和2016年的最终裁定,以及2017年的生物质柴油产量,看来该行业的努力至少在一定程度上得到了回报。环保署增加了可再生燃料的总量,虽然没有达到行业希望的水平。
在一份新闻稿中从NCGA后最终混合的需求,他们的芯片保龄球总统说道,“尽管我们很高兴看到美国环保署向前迈出一步,修改原来的建议,事实上,任何减少法定数量将对我们的经济产生负面影响,我国能源安全的必需品,和环境问题。不幸的是,在公众舆论的法庭上,以及在这个决定中,大型石油公司的虚假信息运动继续具有影响力。
“可再生燃料标准是美国有史以来最成功的能源政策之一。正因为如此,我们的经济更加强大,我们的能源更加独立,我们的空气更加清洁。我们应该加强对可再生燃料的承诺,而不是退缩。
“根据环保署的决定,我们正在评估我们的选择。我们将努力保护农民和消费者的权利,并让环保署负责。”
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