治疗方法是农业的行为？

7月27日，参议院共和党人宣布其1万亿美元的Covid-19刺激计划的细节，健康，经济援助，责任保护和学校法案3月通过的冠状病毒援助，救济和经济安全法案的后续立法。

符合关怀的法案，该法案为农业救援努力提供了235亿美元，愈合法占据了额外的额外Covid-19救济，占据了204.57亿美元，占总消费量的24.57亿美元。商品支持方面的显着补充是独立的，并且收缩家禽种植者和农产品的处理器 - 这可以被解释为包括生物燃料（乙醇）生产商和纺织厂，例如棉花的家用用户。

除了与农业相关的直接支持，《治愈法》还为商业渔业拨出额外资金，并对工资保护计划作出了一些有益的改进。今天的文章重点介绍了《治愈法》中与农业相关的条款。未来的一篇文章将回顾《医疗法案》和众议院的《健康与经济复苏综合紧急解决方案法案》中如何处理PPP问题。

愈合法案中的农业

关心行动拨款95亿美元到农业秘书办公室，并将商品信贷公司补充为140亿美元。治愈法继续努力通过挪用20亿美元到农业秘书办公室来支持农业生产者“通过提供由冠状病毒，包括专业农作物，非专业作物，乳制品，畜牧业和家禽，包括畜牧业，包括畜牧业，包括畜牧业的生产者，种植者和工厂，包括生产者，种植者和工厂由于加工访问和种植者在另一个实体的合同下生产牲畜或家禽的加工访问和种植者，禽类划分。“

“关爱与治疗”法案加起来将为美国农业部提供435亿美元，用于制定农业援助计划，以抵消COVID-19带来的经济损失，图1。

特别是由百叶窗食品服务部门严重影响牲畜，乳制品和家禽部门。五个面积的喂养牛价格尚未完全恢复到2020年代初期，并从它开始年度的衰落率下降近25％。CME精益猪指数表现出极端的波动，随着年份的低于20％的低于15％的增长，近25％。由于养鸡加工能力减少，全国各地的养鸡农民在羊群之间经历了更长的等待，收到较少的鸟类筹集，并且在某些情况下被迫减少数百万健康的鸟类。

在关心法案中，这些供应中断是在Cares ACT中的愈合法案中提供的，该法案载有对牲畜和家禽农民的支持，这些农民由于加工访问不足而不得不存放。

图2显示了大流行对牛、猪和家禽屠宰的影响，因为大流行的开始给加工设施带来了中断，因为它们难以获得自愿和健康的劳动力。这种生产能力的中断造成了动物加工的大量积压，迫使一些生产商不得不对他们的动物实施安乐死。这是最后的手段，因为农民尽一切可能避免这种结果，但在这样一个紧密耦合的运输系统中，他们面临着破产的威胁，因为他们饲养的动物再也卖不出去了。

考虑到广泛的权力与提供的200亿美元的支持治疗法案,预计美国农业部将可以为生产者创造金融援助项目尚未得到支持在冠状病毒的食品援助项目,如独立的家禽种植者和合同,合同猪生产者,由于缺乏加工能力而不得不减少动物数量的生产商、纺织厂，比如国内棉花用户，以及生物燃料生产商。预计受covid -19相关需求破坏影响的2020年作物，如新作物玉米、棉花、大豆和小麦，也将被包括在农业部制定的任何额外支持中。图3.凸显农业，农村发展和食品和药物管理局的拨款资金。

比较治愈和英雄行为

除了治愈法和英雄行为之间最明显的区别之外 - 价格标签 - 这两项账单也分歧，他们如何处理农业。但是，有一些相当的重叠。这两项法案都为农业生产者提供了数十亿美元，以200亿美元，英雄均为165亿美元（英雄行为中的食品和农业）。但是，英雄法案载有更多关于资金的信息，愈合法案更广泛地写入，允许美国农业部酌情酌情酌情分发支持。

这两个条例草案都包含对被迫陷入困境的生产者的支持，使他们的动物能够安乐死。治疗法案特定地包括向“由于加工访问不足而不足的牲畜和家禽，”的语言，而英雄法案指示农业秘书向涵盖生产者支付与有意抵消与故意储层和家禽有关的损失的抵消损失由于区域处理访问不足。在局长最初日期之后的第一个月，付款费将偿还生产国的85％的局长损失。对于每个随后的30天期，付款率将下降10％的损失价值。

鉴于愈合法案中的广泛语言，对生物燃料生产商和纺织厂的支持可能是票据同意的另一个地区。治愈的广泛语言可能会扩展到秘书向秘书的20亿美元延长到这两个部门。英雄行动更具体地说，阐明了这些部门提供的支持，包括通过可再生燃料报销计划对生物燃料行业的直接援助。任何生产可再生燃料或2019年高级生物燃料的实体或设施，包括玉米淀粉乙醇，有资格在1月1日，2020年1月1日至2020年5月1日之间获得每加仑燃料的直接支付45美分。如果该设施闲置在此期间的生产，它有资格获得每加仑0.225美元，因为在2019年同一时间内生产的金额。此外，英雄法案是向旱地棉花和超长装棉的国内用户直接支付，无论如何作物的起源于2020年3月1日开始于2020年12月31日开始10个月。付款只能用于营业费用。

虽然治愈和英雄行为在对家禽的支持下到达同一个目的地，但不得不划分动物，生物燃料和纺织处理器的生产者，英雄法案的规定更加规范，这些规定为乳制品处理器和乳制品生产商提供了四大支持and provides for a massive expansion of the 2018 farm bill’s Soil Health and Income Protection Program (Reviewing the Proposed Expansion of the SHIPP Cropland Set-Aside Program).

概括

与众议院通过的《英雄法案》类似，参议院的《治愈法案》是今年3月颁布的《关爱法案》的后续刺激方案。

与众议院的《英雄法案》一样，参议院的法案也包含了对农业部门的关键条款，包括美国农业部为家禽生产商、不得不对动物实施安乐死的农民以及纺织厂和乙醇厂等农业加工商提供财政支持的能力。这两项法案还向美国农业部提供资金，以制定额外的财政援助计划，帮助受COVID-19负面影响的农民和牧场主。

虽然治疗法案不增加借款授权的CCC,当结合140亿美元商品信贷公司补充提供的关心行为,恢复法案和关心行为的总和为美国农业部提供340亿美元的剩余资金来设计额外COVID-19农业救济包。包括160亿美元的CFAP支持，美国农业部每年将获得总计近600亿美元的拨款，为受冠状病毒影响的农业生产者、种植者和加工商提供急需的财政援助，这符合农业局最近向国会山提出的要求。

虽然许多农业有关的规定是相似的，但治疗法的规定为美国农业时间提供了更具灵活性的灵活性，以制定对生产者的关键援助以及农产品的处理器。这个过程的下一步是弥合治愈和英雄之间的鸿沟 - 这项努力可能延伸到8月。

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