联邦政府资助的灾害援助与以往一样重要,因为最近的灾害越来越普遍
2018年和2019年美国农民和牧场主全国范围内的近几个专业灾害包括野火,一次火山爆发,两次四级飓风,一次地震,龙卷风和大洪水。而直接财务估计的损失-其中包括一些因素,如基础设施破坏、供应链中断和业务中断,以及作物和牲畜的损失,这些因素仍在统计之中,因此有可能评估受这些自然灾害影响最严重的地区的农业对经济的贡献。
使用最近的数据给经济研究,由美国农场局联合会和其他组织赞助,以及主要灾害声明数据联邦紧急事务管理署,我们可以衡量受灾害影响地区农业对经济的直接贡献,以及与农业直接相关的就业总人数。
在2018年和2019年发生重大自然灾害的国会选区,农业的总经济贡献估计为838亿美元,包括41.9万个直接与农业相关的就业岗位。
这些经济贡献包括所有的货币市场交易和与农业直接相关的工作,在国会选区中,有一个县被联邦应急管理局宣布为自然灾害。
美国联邦应急管理局的灾难包括:加利福尼亚的野火,夏威夷的火山喷发,飓风佛罗伦萨和迈克尔,阿拉斯加的地震,最近在李县爆发的龙卷风,以及上个月在中西部的毁灭性洪水。
波多黎各没有经济贡献分析,因此自然灾害对其农业经济的影响没有包括在这些总数中。
重要的是,这些经济贡献和就业统计数据不应被视为与复苏努力相关的财务估计。此外,该分析中包含的国会选区通常比县级灾害声明所代表的地区更广。因此,这些经济产出和就业统计数字只是突出农业在这些领域的贡献。
在与洪灾有关的灾区,农业对经济的贡献最大,为560亿美元,直接创造了19.5万个就业岗位。洪水过后,受到佛罗伦萨飓风袭击的地区带来了130亿美元的收入和97000个直接就业机会。飓风“迈克尔”及其最终降级为的热带风暴给一些地区造成了损失,为农业经济贡献了70亿美元,创造了7.2万个就业岗位。
受加州野火影响的地区为农业经济贡献了50亿美元,创造了31000个就业岗位。
在2018年底遭受地震灾害的阿拉斯加,农业为经济产出贡献了13亿美元,创造了1.2万个就业岗位。
在夏威夷,整个岛屿的农业为经济贡献了5.23亿美元,创造了近1.2万个就业岗位。2018年,大岛的基拉韦厄火山爆发。
最后,在阿拉巴马州李县,农业的经济贡献为2.84亿美元和近100个就业岗位。图1根据自然灾害分类突出农业的经济贡献。
灾害影响国会区的经济贡献
在受灾害影响的地区,农业对经济的直接贡献最高的是内布拉斯加州第三国会选区,为157亿美元,其次是爱荷华州第四国会选区,为132亿美元,内布拉斯加州第一国会选区为68亿美元。总的来说,在2018年或2019年,65个国会选区包括一个联邦应急管理局指定的与野火、飓风、龙卷风、洪水、地震或火山爆发有关的灾难县。图2确定农业对国会选区的直接经济贡献。
与经济贡献类似,内布拉斯加州第三选区的直接农业工作岗位最多,接近47000个。内布拉斯加州第三选区之后是爱荷华州第四选区,有近4.5万个就业岗位。密苏里州第6区有超过37000个直接的农业工作岗位。图3确定受灾害影响的国会选区与农业直接相关的工作。
概括
在2018年和2019年发生的自然灾害相关的国会选区,农业的经济贡献总额估计为838亿美元,代表了41.9万个直接与农业相关的工作岗位。这些地区的农民和牧场主遭受了财产和基础设施的破坏,失去了庄稼和/或牲畜,失去了土壤和养分,并遭受了业务中断,他们将在未来几周、几个月和几年里重建。私人的估计成本与洪水有关单独是数十亿,例如,内布拉斯加州面临超过13亿美元的洪水损失,农业损失开车爱荷华州的洪水造成的损失为20亿美元,和国会最近收到金融评估相关的自然灾害造成的部分损失为70亿美元。
牲畜生产商可以利用美国农业部的牲畜赔偿计划,为损失或受伤的牲畜获得财政支持,但援助金额限制在市场价值的75%。虽然可以为一些因自然灾害而受损的商品提供农作物保险,但这是一种以收入为基础的保险,不包括与收获的商品在储存期间受损或损失有关的财务损失。此外,农作物保险不包括与倒下的果园有关的未来经济损失。对于没有被农作物保险覆盖的作物,美国农业部的无保险作物灾害援助项目可能会提供一些财政援助。
为了帮助农民和牧场主进行重建工作,国会正在考虑一项急需的30亿美元的救援计划,类似于2017年国会通过的一项针对受野火和飓风影响的农民的救助计划。联邦政府资助的救灾援助一如既往地至关重要,因为最近的灾害更加普遍,各地的农民和牧场主都面临严重的经济衰退和日益增长的贸易压力。
联系人:
约翰·牛顿,博士,美国农业局联合会首席经济学家
电话:(202)406 - 3729
电子邮件:jnewton@fb.org.
2021年7月22日
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