2020年6月25日

较轻的交通加深了HTF缺口

在我们的衰老基础设施投资的长期承诺对于行业的整体健康至关重要

截至2020年9月,固定美国的地表运输法案方法,代表大会正在检查美国高速公路和公共交通系统的需求。

虽然快速法案额外提供了700亿美元的一般资金转移到公路信托基金,但必须仍然解决基金内的基本收入缺点。

该国高速公路和桥梁的进一步退化威胁着我们国家在世界上的经济地位,危及农民和牧场主的生计。保持对国家公路系统的充分资金必须优先确保食品和其他农产品可以安全有效地向消费者提供。

该市场英特尔侧重于高速公路信托基金周围的偿付能力问题以及Covid-19紧急情况如何深化预计的资金缺点。

背景

美国高速公路系统由两位主要联邦资源提供资金,固定美国的地表运输法和高速公路信托基金。凭借高速公路安全和结构公路计划,快速法案授权2016年财政年度3050亿美元至2020年。联邦资金通过根据个人国家如何从联邦公路援助与其他国家援助联邦公路援助的利益,使用配方分发给各国。

公路信托基金用燃油税、卡车税和轮胎税为所有联邦公路项目以及80%的公共交通项目提供资金。上一次提高消费税是在1993年,汽油和乙醇混合燃料的消费税为每加仑18.4美分,柴油为每加仑24.4美分,占HTF的90%左右。从这个角度来看,如果根据消费者价格指数将汽车燃油税调整到2020年的水平,汽油和乙醇混合燃料的消费税将为每加仑32美分,柴油为每加仑43美分。

联邦资金融资总线均直接促进国家公路系统的建设,设计和规划。根据美国公路和运输建筑商协会,各国在2018年杠杆汇率在联邦资金中杠杆化了308亿美元,在2018年推出了665亿美元的公路改善项目。利用信息自由法案来自联邦公路管理局,2018年的联邦资助项目的45%是针对的重建和修复。只有22%的资金用于能力建设项目。图1说明了大型工作从1980年到2018年开始的高速公路和桥梁项目的价值。

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深化短缺

虽然自1993年以来的燃料消耗增加一直在维持HTF,但在2007年经济衰退之后的几年内,燃油效率的更大倾向已经失势了HTF的收入增长,导致持续超支。

基于这一点国会预算办公室的最新基线和趋势,HTF将开始实现2022年的累积短缺,从2030年到2030年,高速公路账户中达到了135亿美元的赤字,图2.

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当保留HTF时,每年的车辆里程旅行,因此汽车燃油税收迅速上升。但是,这不再是这种情况。每年自2007年经济衰退以来,流入HTF的专用税收收入仍然缺乏地表运输支出授权。在未来20年内,车辆里程的联邦公路管理项目将在每年大约为1.1%,导致税收较少进入HTF。

复杂问题,Covid-19紧急和逗留逗留订单的旅行速度放缓,深化预计的HTF收入短缺。根据这一点美国运输部,在3月份的所有道路和街道上旅行下降41.2%,或1120亿车里,3月37.2%,或60亿辆车辆。到目前为止,2020年的累计旅行已经下降了14.8%,或152.3亿辆车里。

虽然过去几周燃料需求略有增加,但由于该国的部位已经开始重新开放,但由于Covid-19紧急情况导致的燃料需求的降低可能会有更长的效果。这美国能源信息管理美国液燃料消耗的项目将在2020年的第二季度平均为1570万B / D,23%或460万B / D,从2019年同期下降。图3.通过炼油厂通过2020年3月来说明每月美国汽油零售销售。

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政策正在进行中

主要基础设施立法一直是国会两会的头脑之上。在房子里,移动前进法案(H.R.2)通过缔约国委员会通过,下周为楼层行动。广泛的基础设施法案将在重建美国基础设施中投入超过1.5万亿美元,包括道路,桥梁,过境系统,学校,住房和宽带接入。虽然拟议的立法没有解决HTF的偿付能力问题,但从普通基金的授权超过一般基金的转移将超过立法范围。

在参议院,环境与公共工程委员会批准了2019年7月美国2019年的交通基础设施法案。参议院账单将在2021年度从财政年度从财政年度到2025年度的HTF平均每年提供575亿美元。在快速行为中,HTF合同权威的五年收费股票2870亿美元增加了27%。S. 2302也没有筹资机制来弥补损失HTF收入,并在前往参议院之前有额外的委员会停止。

总结

美国农业取决于安全可靠的国家地表运输系统,将食品,纤维和可再生能源产品携带到国家的所有角落。美国公路系统必须充分资助,不仅可以解决我们的道路上的修复问题,还要建立更安全的运输能力。

预计HTF将从2022年开始变得破产,余额赤字超过60亿美元。由于全国范围内的旅行限制和留在Covid-19紧急情况下,预计的短缺已经加深了过去几个月。为了保持步伐和恢复HTF的待融资短缺,对优先考虑和投资于我们的老化基础设施的长期承诺对于农业行业的整体健康至关重要。

接触:

梅根尼尔森,经济分析师

(202)406-3629

megann@fb.org.

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