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2019年5月31日

农作物种植延迟达到历史最高水平

晚种导致2019年的不确定性很高

在这个国家的许多地方,天气对农民来说就是不合作。在整个农业地带,破纪录的降水给农田泛滥和土壤水分过剩的农民带来了麻烦。

结果,拖拉机被困在泥里,田地被完全淹没在水下,而大自然母亲正在尽她最大的努力不让庄稼被埋入地里。

周二,美国农业部发布了最新的《作物进展》报告,显示整个农业国的玉米和大豆种植都出现了历史性的延迟。许多英亩土地已经或即将通过玉米作物保险政策获得免种植补偿。

我们正在关注自2012年干旱以来粮食和油籽市场最大的事件。破纪录的极端天气加上持续的政策不确定性,让农业经济学家们无所适从,试图弄清楚一切将如何发展。

在这一点上,唯一可以确定的是,没有任何东西是确定的。

延迟种植

美国农业部周二发布的作物进展报告显示全国玉米和大豆的种植都出现了历史性的延迟。从5年的平均值来看,通常在今年的这个时候玉米种植将完成90%,但今年农民只种植了58%的玉米目的英亩

这意味着有将近3900万英亩的玉米仍在等待种植,这是一个天文数字,尤其是在每年的这个时候。我们谈论的是玉米种植经历了历史性的延迟,但要正确看待这一点,看看种植延迟最糟糕的年份是有帮助的。

图1显示了2019年玉米种植进度,以及1993年和1995年的五年平均水平,这两年被广泛认为是玉米种植延迟最严重的年份之一。

Historic_Delays_Figure_1

2019年的开始时间与1993年和1995年相对一致,甚至在第18周表现更好。然而,在过去三周,今年的进展越来越落后,最近一周比下一个玉米种植最差年份落后13个百分点。一些州受到的打击肯定比其他州更严重,南达科他、伊利诺斯、印第安纳和俄亥俄因种植延迟受到的打击尤其严重。

Historic_Delays_Figure_2

大豆的种植时间比玉米晚,但到目前为止呈现出类似的模式,基本上落后于五年平均水平。美国仅完成了29%的大豆种植,而过去五年的平均水平是66%。截至本周,仍有6000万英亩的大豆种植者打算种植,但没有种植。

Historic_Delays_Figure_3

一些业内人士认为,农民是在阻止种植玉米和当前玉米价格之间进行计算,看哪种选择更经济。他们正在查看《作物进展》报告的历史年份,并根据今年的进展来推断这些结果。但这在这里可能不适用,因为这可能取决于农民是否能亲自到那里种植作物。我们正面临着创纪录的洪水,玉米带的许多州正面临着创纪录的表层土壤水分过剩水平。需要好几天不下雨,才能让田地靠近他们需要的地方,让那些想在下周种植的人可以做任何事情,但是目前的预测似乎不尽如人意

不确定性、不确定性、不确定性

目前,天气是影响未来几周种植进度的主要因素。然而,政治领域正竭尽全力进行竞争,给农民的种植决策增加了一层不确定性。如果大自然母亲愿意合作,一些农民仍有时间种植玉米,否则他们将失去一部分作物保险。

Historic_Delays_Figure_4

如果这种天气发生在正常年份,许多农民会在作物保险保单上接受阻止种植的赔偿,就像许多农场一样,玉米价格的上涨还不足以使种植的净收益超过阻止种植的净收益。今年的预测之所以如此具有挑战性,是因为两项政策规定的不确定性(当然,假设大自然甚至给了农民种植的机会)。

在其最初的公告在市场促进计划的另一轮中,美国农业部表示,将对2019年种植的作物按单一县费率支付补贴。美国农业部没有说明支付率将是多少,并强调该计划不会影响种植决定。尽管他们尽了最大的努力,但与种植决定相关的直接支付公告很可能影响种植者的决定。虽然美国农业部还没有公布价格,但许多农民可能已经采取了预防种植的选择,可能会考虑种植一些东西,以参与MFP计划,因为最初的公告声明,支付只在种植的英亩。

目前正在国会审议的特别灾害援助法案使这一决定更加复杂。该法案表面上提高了农作物保险中被阻止的种植支付因素。然而,这是否适用于中西部的许多县还是仅适用于联邦灾区还不确定,中西部是这些种植决定的主要地区。无论如何,该法案的通过本周已经被阻止了三次,而且很有可能在稍后的日期之前不会再次被审议。

为种植决策增加了额外的不确定性,昨天农业部长珀杜暗示在新的MFP计划下,仍然有可能让那些申请阻止种植保险索赔的农民有资格获得赔偿。其理由是,由于报复性关税对春季作物保险价格的不利影响,被阻止种植的土地的保险价值较低(关税将影响2019年的作物保险覆盖范围).

玉米预防种植的潜在影响

既然我们已经有了所有我们能处理的不确定性,我们就可以开始一项有趣的工作了,那就是试着弄清楚这一切可能如何转化为2019年的资产负债表。在我们的第一个场景(场景A)中,我们做了一个比较保守的估计(特别是考虑到贸易中正在讨论的一些数字),即减少500万英亩玉米,美国农业部最近的WASDE产量每英亩减少4蒲式耳。情景B的产量下降幅度类似,但对英亩的影响更大,减少1000万英亩。情景A的总产量为138.3亿蒲式耳,根据我对消费变化的假设,我们的产量将降至16.6亿蒲式耳,或11.6%的库存利用率。情景B的总产量为129.7亿蒲式耳,根据我的需求配给假设,我们的产量将降至13.8亿蒲式耳,即10%的库存利用率。

无论在哪种情况下,较低的库存量与使用量都肯定有可能将新玉米价格推高至目前每蒲式耳3.30美元的预期上方。美国农业部6月28日的面积报告将首次提供基于调查的2019年实际种植的作物估计值。

Historic_Delays_Figure_5

联系人:
经济学家迈克尔•Nepveux
电话:(202)406 - 3623
电子邮件:michaeln@fb.org

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市场观察:8月27日

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