美国贸易委员会就美英贸易谈判作证

美国粮食理事会(USGC)贸易政策和生物技术主任弗洛伊德·盖布勒周二在美国贸易代表办公室(USTR)贸易政策委员会就拟议中的美英贸易谈判发表证词，在USTR为即将到来的谈判制定方法之际，为粮食行业的优先事项提供意见。

随着英国定于3月开始脱离欧盟，美国政府正寻求在相对较短的时间内开始谈判，以利用英国继续遵守欧盟法律的过渡期，同时制定自己的新政策。这可能为英国和美国之间发展新的协议提供机会，以克服美国农业部门在与欧盟贸易中面临的一些挑战。

盖布勒说:“出口对全球经济发展和美国农业的盈利能力至关重要。”“美英之间的贸易协定将为扩大自由和公平贸易提供机会，加强我们两国之间的经济和战略关系，并有助于促进欧洲地区的经济增长。”

英国拥有6600万人口，是全球第五大经济体，但其粮食产量还不到其需求的60%，这对美国农业，尤其是饲料谷物而言，是一个潜在的利润丰厚的市场。

美国已经向英国买家出售了不同数量的玉米、高粱、大麦、干酒糟及可溶物(DDGS)、玉米蛋白饲料、玉米粉和乙醇。随着英国退出欧盟，两国在未来的贸易协议中实现监管协调的机会更大。

然而，美国有些人担心，一旦英国脱离欧盟，它将在多大程度上继续保持与欧盟的贸易政策一致。欧盟通过配额和基于美国汇率和运输成本的参考价格体系，限制非欧盟国家低价谷物的进入。盖布勒在证词中强调，美国政府应要求英国在即将到来的贸易谈判中取消价格参考制度，并承诺对美国的玉米、大麦、高粱、DDGS和副产品零关税。

同样，USGC建议英国不要对燃料使用的乙醇征收关税，并取消欧盟自2012年起对美国乙醇出口征收的反倾销税。

关于生物技术和新的植物育种技术，Gaibler说，英国应该从欧盟建立监管自主权，并支持在一项新的美英协定中采用同步生物技术条款，其中包括美国-墨西哥-加拿大协定(USMCA)。这些条款规定，当在装运的农产品或食品中检测到低水平存在生物技术材料(LLP)时，各方应遵循的程序。

“随着英国向同步审批流程过渡，最有效的方法减少贸易中断的风险,使农民和相关行业一个合理的时间内获得最先进的技术是消除这个差距在产品批准通过一个相互承认协议biotech-enhanced大宗商品的安全,决定使用一个食物,喂食或进一步加工，”盖布勒说。

同样，USGC建议美国贸易代表办公室倡导英国在世界贸易组织(WTO)协议的基础上并超越该协议，建立自己的农药监管和卫生与植物卫生措施独立政策。

其他建议包括支持技术性贸易壁垒(TBT)章节，将WTO遵循的条款和USMCA协议中建立的条款结合起来，通过提高透明度、促进更大的监管合作来促进贸易，良好的监管实践和鼓励英国和美国之间的信息交流

USGC还主张通过要求海关当局公平对待货物和减少海关管理中的利益冲突，纳入贸易便利化措施，以帮助货物快速和透明地跨越边境。

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