为了到2030年实现可持续发展目标,全球农业-粮食系统需要转型
资料来源:粮食及农业组织
距离2030年实现联合国可持续发展目标(SDGs)的最后期限还有不到10年的时间,各国政府需要加大努力,实现全球粮食安全和环境目标,这是联合国粮食及农业组织(FAO)和经济合作与发展组织(OECD)今天发布的一份新报告。
假设全球新冠肺炎大流行后迅速复苏,气候条件和政策环境稳定,未来10年有望在实现可持续发展目标方面取得进展,但过去一年新冠肺炎造成的干扰使世界距离实现可持续发展目标更远了。这就要求迫切关注推动农业-食品系统绩效的因素和力量。
的经合组织-粮农组织2021-2030年农业展望为政策制定者提供区域、国家和全球层面上40种主要农业和渔业产品十年前景的共识评估,分析农业食品市场绩效的驱动因素,并帮助为前瞻性的政策分析和规划提供信息。的前景基线预测描述了基于现有政策的预期趋势,强调了需要额外努力以实现可持续发展目标的领域。
为不断增长的全球人口确保粮食安全和健康饮食仍将是一项挑战。全球对农产品的需求——包括作为食品、饲料、燃料和工业投入的需求——预计在未来10年每年增长1.2%,尽管其年增长率低于过去10年。人口趋势、富裕国家和许多中等收入国家用家禽取代红肉,以及南亚人均乳制品消费的激增,预计将影响未来的需求。
可持续的生产力增长是关键
提高生产力将是养活不断增长的全球人口的关键——预计到2030年将达到85亿。在2030年全球作物产量的增长中,预计有87%来自产量增长,6%来自土地使用的扩大,7%来自种植强度的增加。同样,预计牲畜和鱼类生产的扩大将有很大一部分是由于生产力的提高。然而,牛群的扩大预计也将显著促进新兴经济体和低收入国家的牲畜生产增长。
贸易将继续对全球粮食安全、营养、农业收入和解决农村贫困问题至关重要。全球平均而言,国内消费的大约20%是进口的。展望2030年,进口预计将占近东和北非地区国内消费总额的64%,而拉丁美洲和加勒比地区的出口预计将占其农业总产量的三分之一以上。
“我们有一个独特的机会,让农业食品部门走上可持续、高效和弹性的道路,”经合组织秘书长科曼和粮农组织总干事曲冬雨他在《展望》的前言中说道。“如果没有额外的努力,零饥饿的目标将无法实现,农业的温室气体排放将进一步增加。迫切需要对农业-食品系统进行转型。”
全球农业温室气体排放量预计在未来10年将增加4%,主要是由于畜牧业生产的扩大。尽管在此期间,每单位产出的排放量——即生产的碳强度——预计将大幅下降,但情况仍是如此。
全球粮食供应总量预计在未来十年将增长4%,达到每人每天3000卡路里以上。由于加工食品和方便食品的消费量增加,以及越来越多的人外出就餐的趋势,脂肪的人均消费量预计将成为主要食品群体中增长最快的,这两方面都与不断推进的城市化和女性劳动力参与率的上升有关。新冠肺炎大流行后的收入短缺和食品价格上涨加剧了这一趋势。
在高收入国家,人均粮食供应预计不会在已经很高的水平上显著增加。然而,收入的增长和消费者偏好的变化将支持从主食和甜味剂转向包括水果和蔬菜在内的高价值食品,以及在较小程度上的动物产品。
在低收入国家,粮食供应预计将增加3.7%,相当于每人每天89卡路里,主要由主食和甜味剂组成。经济约束将限制畜产品、水果和蔬菜消费的增长。由于收入限制,预计撒哈拉以南非洲的人均动物蛋白消费量将略有下降。按照目前的趋势,该地区主要粮食商品的自给自足程度预计到2030年将下降。
在中期,天气、经济增长和收入分配、人口统计和饮食模式的变化、技术发展和政策趋势将影响粮食和农产品价格。虽然粮农组织的粮食价格指数在过去一年里强劲上涨,但预计在上涨之后将出现一段时间的下行调整。的前景预计食品价格将恢复逐步下降的实际轨迹,与需求增长放缓和预期的生产率提高相一致。
而前景着眼于中期趋势,各种各样的因素可以为农产品市场的短期价格波动创造条件。例如,影响投入价格的能源市场的发展,以及与一些国家不断增加的市场份额相关的粮食价格的更大波动,导致了预测价格和观察价格之间的差异。
2021年7月21日
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