贝鲁特爆炸造成46亿美元的损失

资料来源:世界银行

8月4日贝鲁特发生爆炸后，一项新的损失和需求评估呼吁在透明、包容和问责的原则基础上重建一个更好的黎巴嫩，以满足黎巴嫩人民的要求和愿望。

为了帮助指导迫切需要的全球应对，世界银行集团与联合国和欧洲联盟合作，与黎巴嫩各部、民间社会组织和其他主要利益攸关方密切合作，开展了一项快速损失和需求评估。

根据RDNA的初步估计,爆炸引起的3.8美元和46亿美元之间物理损害股票,而损失包括经济流动改变由于下降的经济部门的输出估计在2.9美元和35亿美元。受影响最严重的部门是住房、交通和有形和无形文化资产(包括宗教和考古遗址、国家古迹、剧院、档案、图书馆、纪念碑)。

公共部门今年和明年重建和恢复需要估计的1.8美元和22亿美元,在605美元和7.6亿美元之间需要在短期内,直到2020年12月,1.18美元和14.6亿美元之间,2021年在短期内。交通部门的需求最高，其次是文化和住房。

虽然它的估计是初步的，因为评估是在具有挑战性的情况下与伙伴合作进行的，评估速度很快，但它为改革、恢复和重建议程奠定了基础，使所有黎巴嫩人对更美好的未来充满希望，黎巴嫩人民应该在其中发挥领导作用。

爆炸的三个主要经济影响是:物质资本的破坏造成经济活动的损失;贸易中断;政府财政收入的损失。甚至在爆炸之前，黎巴嫩就面临着复杂的危机。在爆炸前，受叙利亚冲突的影响，黎巴嫩2020年实际GDP增长预计将达到两位数的负增长

黎巴嫩仍然是世界上难民人均人口最多的国家;金融和经济危机，包括受损的金融部门、货币危机、极高的通货膨胀率、违约的公共部门;以及COVID-19大流行的影响。这场灾难不仅会加剧经济活动的萎缩，还会加剧贫困率，就在爆炸发生前，该国的贫困率已经达到45%。

仅今后3个月的关键恢复需求就包括估计35万至4000万美元，用于立即大规模现金转移，以满足9万名受影响人员的基本需求，并为15 000人创造短期就业机会。它们还包括为最脆弱的流离失所者、低收入和中等收入家庭提供住所;为低收入家庭修复最低限度和部分损坏的住房。目前的住房需求估计在3000万至3500万美元之间，而2021年的短期需求在190万至2.3亿美元之间。此外，需要立即提供225至2.75亿美元的财政支助，以恢复雇用数千黎巴嫩人的5200家微型企业和4800家小型企业的服务。这些小型企业复苏赠款和软贷款将涵盖重建、设备和营运资金，以恢复活动和留住劳动力。

重建工作不仅需要修复和重建受损的建筑物和基础设施，而且还需要重建机构和治理结构。例如，在港口部门，报告建议，除了确保黎巴嫩重要进口所需的紧急工作外，还应以全面和现代化的方式重建港口，改善选址和规模，并采用最有效和最透明的做法进行管理。

《重建dna》建议采用“更好地重建”方法，通过改革、恢复和重建框架，结合优先满足人民特别是穷人和最弱势群体需求的干预措施，以及与宏观经济稳定、治理、私营部门经营环境有关的结构性改革，确保人类安全。这些改革应该能防止腐败和精英被抓。

鉴于黎巴嫩的破产状况和缺乏足够的外汇储备，国际援助和私人投资对全面恢复和重建至关重要。黎巴嫩实施可信的改革议程将是获得国际发展援助和打开外部和私营部门融资来源的关键。

世界银行、联合国和欧洲联盟全力致力于与黎巴嫩及其人民一道，重建一个以人民需求为先的更美好的黎巴嫩。